아프리카 정책 입안자들이 최근 수십 년 동안 아시아 국가들에서 그러한 성공과 함께 사용된 플레이북에 의존할 수 있을지 불확실한데, 이 플레이북에는 과잉 노동력을 흡수하기 위한 대규모 제조 부문이 포함되어 있었습니다.
아프리카 국가들은 낮은 임금률과 농산물 및 원자재 가공과 같은 분야에서 경쟁 우위를 가지고 있지만, 현재 많은 국가들이 잉여 절감액, 견고한 인프라 또는 안정적인 지배구조와 같은 아시아의 산업혁명을 촉진하는 다른 중요한 요소들이 부족합니다.
3D 프린팅의 광범위한 채택과 로봇 공학 분야의 발전은 또한 최종 사용자에게 상품 생산을 더 가까이 다가가고 신흥 시장의 비용 우위를 무효화시켜 대륙의 제조 분야의 발전 범위를 제한할 수 있습니다.
국제 노동 기구는 2016년 보고서에서 다음과 같이 언급했습니다.
"21세기의 디지털 혁명은 첨단 기계의 새로운 물결을 불러일으켰으며, 복잡한 작업을 더욱 자동화하고, 한 때 자동화하기 어렵다고 여겨졌던 직위의 숙련된 근로자들을 위험에 빠뜨렸습니다.
기회가 사라지고 수많은 업계가 결과에 대비하지 못할 수도 있습니다. 이는 특히 개발도상국과 신흥국에게 해당됩니다."
이런 맥락에서 청년들의 일자리 시장 진출을 완화하기 위해서는 허술한 사회안전망 개선과 적극적인 고용정책 시행이 관건이 될 것입니다.
더 중요한 것은 더 큰 가족계획과 여성 권한을 통해 출산율을 줄이는 것입니다.
이를 통해 아프리카 국가들은 인도, 인도네시아 또는 필리핀과 같은 아시아 국가들이 현재 누리고 있는 "인구통계학적 배당"을 경험할 수 있습니다.
인구의 상당 부분이 가동연령기에 접어들어 국고가 현금이 넘쳐나고 변혁적인 공공 투자 프로젝트가 촉진되는 시기입니다.
실버 이코노미입니다.
베이비부머 세대가 은퇴함에 따라 이러한 배당금은 선진국 대부분에서 진행되어 왔습니다.
현재, 부유한 국가들은 급속한 고령화 (어떤 경우에는 감소하는)라는 극과 극의 시나리오에 직면해 있습니다.
이것은 소비를 위축시키고 향후 경제 성장 전망을 짓누를 것입니다.
Oxford Economics의 독일 수석 이코노미스트인 Oliver Rakau는 독일에 대해 "앞으로 10년 동안 독일의 잠재 생산량은 매년 약 1.0%씩 증가할 것으로 예상됩니다.
이는 지난 10년 평균의 1.3%를 밑돌고 국내 노동 연령 인구 감소로 인한 시간 경과에 따른 감소 추세입니다."라고 말했습니다.
또한, 이미 Covid-19의 여파로 인해 부담이 가중되고 있는 공공 예산에 대한 압박은 엄청날 수 있습니다.
우리가 예측한 바에 따르면, 2019년에 흑자를 기록했던 유로존의 12개국 중 2025년까지 흑자로 돌아설 것으로 예상되는 나라는 3개국뿐입니다:
더 나아가서 재정 장부를 흑자로 되돌리는 것은 고령 관련 보건 및 연금 지출 확대와 노동력 증가 둔화에 따른 세수 감소로 인해 복잡해질 것입니다.
이러한 추세를 완화하기 위해 정부가 취할 수 있는 조치가 있습니다.
특히 노동력에서 과소 대표되는 경향이 있는 여성들의 참여율 증가는 출산율을 높이고, 정년을 높이고, 이민을 장려하는 것은 성장을 촉진하고 공공 재정을 개선하는 확실한 방법입니다.
그러나 그러한 개혁은 정치적으로 민감할 수 있습니다.
작년에 프랑스 행정부는 정년을 64세로 올리자는 제안을 철회했습니다.
세계에서 가장 오래된 국가인 일본은 만성적인 노동력 부족 속에서 더 많은 외국인 노동자들을 장려하기 위한 최근 이민 개혁에도 불구하고, 정부는 보다 광범위한 개방으로 인해 발생할 수 있는 대중의 반발을 경계하고 있습니다.
그리고 독일이나 이탈리아와 같은 서유럽 국가들에서는 과거의 개방 이민 정책에 대한 불만이 극우에 대한 지지의 급증으로 이어져 신규 입국자에 대한 정치적 태도가 더욱 강화되고 있습니다.
게다가, 과거의 경험은 저조한 출산율이 바뀌기 어렵다는 것을 보여줍니다.
예를 들어, 한국의 출산율은 세계 최저 수준이며, 가족 친화적인 세금 변화부터 보조금 지급에 이르기까지 무수한 공공 정책에도 불구하고 최근 몇 년간 지속적으로 감소하고 있습니다.
고령화 국가들이 거의 보편적으로 잠재적인 부정적인 경제적 영향에 대해 염려하고 있는 반면, 긍정적인 면도 있습니다.
노동력의 부족은 임금을 지원하고 자동화 및 기계에 대한 투자를 장려하여 생산성을 높일 수 있습니다.
기대 수명이 길어지고 돌봐야 할 자녀 수가 줄어들면 저축률에 좋은 징조가 되고, 효과적으로 채널을 연결한다면 자본 재고를 늘릴 수 있을 것입니다.
로날드 리와 앤드류 메이슨 교수는 2017년 IMF가 발표한 기사에서 "인구가 고령화되고 더 느리게 성장함에 따라 GDP와 국민소득 증가율은 확실히 둔화될 것이지만, 1인당 소득과 소비로 측정했을 때 개인에게 미치는 영향은 상당히 다를 수 있습니다."라고 썼습니다.
"인구가 고령화된다는 것은 자산이나 노동력에 의존하지 않는 노년기 의존도가 더 높다는 것을 의미할 것입니다.
그러나 특히 정부 부채로 인해 자본에 대한 투자가 몰리지 않는다면 근로자 1인당 더 많은 자본이 유입되고 생산성과 임금도 상승할 수 있습니다.
인구 고령화가 경제에 좋은지 나쁜지는 간단한 답을 무시합니다.
문제의 정도는 인구 고령화의 심각성과 공공 정책이 새로운 인구통계학적 현실에 얼마나 잘 적응하느냐에 달려 있습니다."
부유하면 가난하면 부유합니다.
가족을 꾸려야 할지에 대해 토론할 때 리스본과 루안다의 시민들 마음과는 거리가 멀 것입니다.
대신 가계 재정, 직업 전망, 교육비, 문화적 기대감에 대한 더 평범한 걱정이 오늘의 순서가 될 것입니다.
하지만 아이를 갖기로 한 각각의 결정은 하찮을 수 있지만, 그러한 결정의 축적은 향후 수십 년 동안 두 도시와 각각의 경제에, 그리고 더 나아가 모든 주민의 삶에 근본적인 영향을 미칠 것입니다.
15년 안에, 루안다는 1,400만 명 이상의 주민이 사는 세계에서 가장 큰 도시 중 하나가 될 것입니다.
이와는 대조적으로 리스본의 인구는 대체로 평준화되고 세계 순위가 하락할 것입니다.
비록 리스본은 수도에서 더 많은 일자리를 얻을 수 있는 기회들에 의해 시민들이 이끌리면서 포르투갈 인구의 감소에서 점점 더 큰 비중을 차지하게 될 것입니다.
오직 시간만이 정부가 그러한 인구 변화에 적응하고 경제적 복지를 증진시키는 방법으로 다산을 형성하는 데 성공하고 있는지 말해줄 것입니다.
특히 연금 부채가 많고 의료 비용이 급증하는 고령화 경제에서 정치적으로 바람직하지 않은 결정을 내려야 할 것이며, 많은 국가에서 지배 계층에 대한 사회적 호의는 역사적으로 낮은 수준입니다.
"올바른 일련의 정책들로, 강렬한 인구통계학적 변화의 시대는 지속적인 발전의 시대로 바뀔 수 있습니다, "라고 세계은행이 최근 보고서에서 논평했습니다.
"진보를 가속화하기 위해, 국가들은 광범위한 기반 성장을 유지하고, 사람들에게 투자하고, 진화하는 위험으로부터 가난하고 취약한 사람들을 보호하기 위한 노력을 강화할 필요가 있습니다.
그러나 그들은 인구통계학적 변화를 고려하여 그렇게 해야 합니다.
가능한 경우, 그들은 인구통계학적 배당을 포착해야 합니다.
다른 곳에서는 적응이 필요합니다.
모든 곳에서 인구 통계학적 변화는 발전의 기회로 전환되어야 하며, 웰빙을 개선해야 합니다."
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